2005年2月7日上午九点北京市政府会议厅，北京地铁四号线《特许协议》签字仪式在此举行。市交通委代表北京市政府与香港地铁－首创集团联合体草签了北京地铁四号线《特许协议》。根据《特许协议》，市政府授予联合体拟组建的特许公司建设、运营四号线的特许权，由特许公司负责四号线约46亿元的建设任务，并在30年的特许经营期内负责四号线运营和管理，在特许经营期结束后，特许公司将项目设施无偿移交给市政府。
北京地铁四号线线路总长28.65公里，共24个站，由南至北穿越丰台、宣武、西城和海淀四个行政区，是市区西部南北交通的大动脉。本项目的工程可行性研究报告已于去年经过国家发改委批准，《实施方案》按《北京市城市基础设施特许经营办法》的规定于去年11月经市政府批准。经过近一年的公开招商，市政府在参与竞争的社会投资者中最终确定香港地铁－首创集团联合体为优先谈判对象。从去年12月开始，双方经过3轮谈判最终达成协议。《特许协议》草签后，港铁－首创联合体将根据中国法律的规定进行特许公司的审批、注册，预计年中成立特许公司，正式签订《特许协议》。
本项目的草签是北京市基础设施投融资领域改革的重大举措。通过特许协议方式吸引社会投资，将在北京轨道交通建设、运营领域形成一新的竞争主体，有利于提高北京地铁建设运营的整体效率，提高运营服务水平，更好地服务首都市民。同时，通过合同形式约定政府部门的权利义务，将促进政府职能的转变，依法行政。待《特许协议》正式签订后，本项目是国内轨道交通引入外资、采取特许经营方式进行市场化运作的第一个项目。
今天出席草签仪式的领导有北京市市长王岐山、副市长刘志华、副市长吉林和香港特别行政区环境运输及公务局局长廖秀东女士。同时市政府各委办局领导、港铁、首创和市基础设施公司负责同志也参加了草签仪式。
北京大岳咨询公司从2002年底正式介入本项目，担任北京市政府的牵头顾问和财务顾问，全程参与本项目策划和运作，协调整个顾问班子的工作，除大岳公司外，顾问班子还包括君合律师事务所（国内法律顾问）、英国史密夫律师事务所（国际法律顾问）、北京中城捷工程咨询公司（技术顾问）、汉堡交通咨询公司（交通顾问）、香港MVA公司（客流顾问）。 |